Flur – Bedeutung, Nutzung und rechtliche Grundlagen

Bedeutung des Flurs

Flur ist ein sehr alter Begriff, welcher ursprünglich für die gesamte Landschaft stand. Im Laufe der Jahre hat sich seine Bedeutung gewandelt. Zu Anfang wurde mit dem Flur die Abgrenzung zum Wald,   also einem offenen Gelände beschrieben. Erst später stand der Begriff für den landwirtschaftlich genutzten Boden.

Rechtliche Definition und Nutzung

• Rechtliche Definition – Beim Flur handelt es sich um eine übergeordnete Einheit, welche in der Regel aus mehreren Flurstücken besteht. Das einzelne Flurstück kann sowohl bebaut als auch unbebaut sein. Für die Vermessung und die Registrierung von Grundstücken dient es als rechtlicher Bezugspunkt.

• Flurnummer im Grundbuch – Damit ein Flurstück im Liegenschaftskataster oder im Grundbuchauszug gefunden wird, bekommt es eine Flurstücknummer. Durch diese Flurnummer ist eine eindeutige Zuordnung möglich. Flure werden immer fortlaufend bezeichnet. Die Flurnummer besteht aus bis zu fünf Ziffern.

• Nutzungsmöglichkeiten – Baurechtlich handelt es sich bei einer Flur um Freiland, welches in der Vergangenheit als Synonym für die Landschaft stand. Heute handelt es sich dagegen mehr um ein offenes Gelände, welches für die Landwirtschaft, zur Bebauung oder für den Naturschutz genutzt werden kann.  

• Flurbereinigung – Im Zuge der nachhaltigen Landentwicklung unterstützt die Flurbereinigung die Land- und Forstwirtschaft. Dabei geht es um mehr Verbesserung für die Arbeits- und Produktionsbedingungen. Die Ideen dahinter sind, dass die landwirtschaftlichen sowie die außer landwirtschaftlichen Interessen koordiniert werden sollen, sodass auch öffentliche Belange berücksichtigt werden können.

• Flurstücke und Katasterwesen: Der einzige flächendeckende Nachweis über Flurstücke ist das Liegenschaftskataster. Dort werden Angaben zu den Flurstücken, ihrer Grenzen sowie zur Bebauung gemacht. Die Flurstücke im Katasteramt werden anhand des amtlichen Liegenschaftskatasterinformationssystems (ALKIS) geführt.

• Rechtliche Rahmenbedingungen: Die Nutzung und Verwaltung von Flurstücken wird im Gesetz über die Landesvermessung und das Liegenschaftskataster (Vermessungs- und Katastergesetz, VermKatG) geregelt.

Planung und Erschließung von Flurstücken

• Bebauungspläne und Flächennutzungspläne: Der Bebauungsplan enthält eine detaillierte und rechtsverbindliche Vorschrift für bestimmte Baugebiete. Im Gegensatz dazu steht der Flächennutzungsplan für eine langfristige und behördenverbindliche Planungsvorlage, welche für die komplette Gemeinde Gültigkeit hat.

• Erschließung von Flurstücken: Um ein Flurstück für ein Bauvorhaben zu erschließen, müssen einige wichtige Punkte geregelt werden. Zum einen muss es Zufahrtswege zum Flurstück geben und zum anderen muss eine Kanalisation vorhanden sein. Die Stromversorgung spielt dabei ebenfalls eine wichtige Rolle.

• Kosten und Finanzierung: An öffentlichen Erschließungskosten muss für den Anschluss an das Stromnetz mit ca. 2.000 bis 3.000 Euro gerechnet werden. Der Anschluss an das Wassernetz ist mit 2.000 bis 5.000 Euro zu kalkulieren. Des Weiteren kommen Kosten von rund 2.000 Euro für den Anschluss an die Gasleitung hinzu. Die Erschließungskosten sind in der Regel vom jeweiligen Bauherr an die Kommune zu zahlen und gehören zu den Baunebenkosten. Allerdings können Grundstückseigentümer bei der Erschließung ganz oder teilweise von staatlichen Förderungen profitieren.

Nutzung und Bewirtschaftung von Flurstücken

• Landwirtschaftliche Nutzung: Flurstücke werden häufig als landwirtschaftliche Flächen genutzt. Zum einen können darauf Feldfrüchte angebaut werden und zum anderen können Tiere die Flächen als Weide nutzen.

• Private und gewerbliche Nutzung: Für die gewerbliche Nutzung kommen Büroflächen, Parkhäuser, Gastronomie, Lagerräume und vieles mehr in Betracht. Bei der privaten Nutzung geht es in erster Linie um Zufahrten, Vorgärten, Stellplätze und nicht öffentliche Spielplätze.

• Pacht und Verpachtung: In der Regel werden Flurstücke verpachtet, wenn diese nicht selbst genutzt werden sollen. In der Landwirtschaft beginnt das Pachtjahr immer am 1.10. und endet am 30.9. eines jeden Jahres. Der Pächter hat das Recht, die Pachtflächen komplett abzuernten.

Eigentumswechsel und Erbfolge bei Flurstücken

• Kauf und Verkauf von Flurstücken: Sobald ein Flurstück gekauft bzw. verkauft wurde, tritt der neue Eigentümer in die bestehenden Pachtverträge ein und übernimmt somit alle Rechte und Pflichten eines Verpächters. Dies bedeutet, ein bestehender Vertrag wird fortgeführt. Grundsätzlich muss der Kauf bzw. Verkauf eines Flurstücks notariell beurkundet und in das Grundbuch eingetragen werden.

• Erbrecht und Flurstücke: In Deutschland gibt es kein einheitlich geregeltes Erbrecht für Flurstücke sowie die darauf befindlichen Betriebe. Je nach Bundesland wird unterschieden zwischen Höfeordnung, landesrechtliches Anerbengesetz sowie Landgüterrecht gemäß BGB.

• Steuerliche Aspekte: Sowohl beim Kauf als auch beim Erbe von Flurstücken müssen in der Folge Grundsteuer sowie weitere steuerliche Abgaben gezahlt werden. Zusätzlich zahlen Käufer eine Grunderwerbssteuer und Erben müssen eine Erbschaftssteuer an das Finanzamt zahlen.

Fazit

Bei der Flur handelt es sich um einen Teil einer Gemarkung. Hierbei werden die Grundstücke einer Gemeinde zusammengefasst. Weder der Name der Flur noch der Gemarkung ist in der Regel mit dem Namen der Gemeinde identisch.

Grundsätzlich ist die Flur eine übergeordnete Einheit, welche aus mehreren Flurstücken besteht. Bei einem Flurstück handelt es sich demnach um eine abgegrenzte Fläche innerhalb einer Flur.

FAQ zum Thema Flur